"Джонсон отказался от дипломатии". Подробности срыва Стамбульских соглашений в 2022 году
Всплыли новые детали стамбульских переговоров между делегациями Украины и России весной 2022 года, когда были достигнуты предварительные соглашения о мире.
Об них сообщает издание Foreign Affairs.
В статье фактически подтверждается версия о том, что одной из причин провала переговоров стала негативная позиция по отношению к ним США и Великобритании. А также нежелание Вашингтона давать гарантии безопасности Киеву, которые бы подразумевали вступление Америки в войну в случае нового нападения на Украину.
По данным издания, Киев не согласовывал текст документа со Штатами, хотя им отводилась значительная роль.
В документе закладывались гарантии безопасности Украине со стороны ряда западных стран, в частности США, а также со стороны России. Они должны были пообещать не нападать на Украину и оказать помощь в случае нового вторжения.
Притом эти обязательства были сформулированы с гораздо большей точностью, чем статья 5 НАТО: введение бесполетной зоны, поставка оружия или прямое вмешательство с использованием собственных вооруженных сил государства-гаранта.
Украина при этом хотела, чтобы эти соглашения были более действенные, чем Будапештские, за нарушение которых Россией ничего не последовало. А также чтобы страны самостоятельно решали, приходить ли на помощь Украине. Россия же настаивала, чтобы помощь была оказана "на основе решения, согласованного всеми государствами-гарантами", что давало бы России право вето в случае своего повторного нападения.
Этот момент так и не был окончательно согласован, но бывший чиновник США, который в то время занимался политикой в отношении Украины, рассказал FA, что "украинцы не консультировались с Вашингтоном до тех пор, пока не было опубликовано коммюнике, хотя описанный в нем договор создал бы новые юридические обязательства для Соединенных Штатов, в том числе обязательство начать войну с Россией, если она снова вторгнется в Украину".
"Одно только это условие сделало бы договор невыгодным для Вашингтона. Поэтому вместо того, чтобы принять Стамбульское коммюнике и последующий дипломатический процесс, Запад увеличил военную помощь Киеву и усилил давление на Россию, в том числе посредством постоянно ужесточающегося режима санкций", - говорится в статье.
В коммюнике описывалась многосторонняя структура, которая потребовала бы готовности Запада дипломатически сотрудничать с Россией и рассматривать гарантии безопасности для Украины.
"Ни то, ни другое в то время не было приоритетом для Соединенных Штатов и их союзников", - пишет FA.
Авторы указывают, что Вашингтон и его союзники "глубоко скептически относились к перспективам дипломатического пути, открывающегося из Стамбула. В конце концов, коммюнике не касалось вопроса территории и границ, и стороны сильно разошлись по другим важным вопросам. Им не казалось, что переговоры будут успешными".
Тему границ Украины должны были обсудить уже лично Зеленский и Путин на будущих переговорах, поэтому она не согласовывалась, также не обсуждали численность украинской армии.
9 апреля в Киев приехал Борис Джонсон и "похоже, отказался от дипломатии", заявив, что "любая сделка с Путиным будет довольно грязной".
Американцы же так открыто не выражались, но и не считали дипломатию центральным элементом в своем ответе на российское вторжение.
Госсекретарь Энтони Блинкен и министр обороны Ллойд Остин посетили Киев через две недели после Джонсона в основном для того, чтобы координировать усиление военной поддержки.
Запад начал поставки оружия, а Украина поверила в возможность полностью победить РФ на поле боя, если Запад даст обещанное оружие.
Популярно мнение, будто переговоры прекратились после зверств в Буче. Но в реальности переговоры после этого продолжались даже еще более интенсивно: последний проект договора датируется 15 апреля, пишет издание.
Ещё одна причина провала переговоров, по мнению авторов статьи, заключалась в том, что участники поставили "телегу" послевоенного порядка безопасности впереди "лошади" прекращения войны.
"Обе стороны пропустили важные вопросы управления и смягчения конфликтов (создание гуманитарных коридоров, прекращение огня, вывод войск - Ред.) и вместо этого попытались выработать что-то вроде долгосрочного мирного договора, который разрешил бы споры о безопасности, которые были источником геополитической напряженности на протяжении десятилетий. Это была чрезвычайно амбициозная попытка, но она оказалась слишком амбициозной", - пишет издание.
Ранее Путин заявлял, что если бы Киев не послушал советов экс-премьера Великобритании Бориса Джонсона весной 2022 года, то война бы прекратилась уже тогда.
Напомним, то, что одной из главных причин провала мирных переговоров весной 2022 года стал отказ стран Запада давать гарантии безопасности Украине, ранее предполагала и "Страна".
